首    頁 政府信息公開
當前的位置:
首頁 >>
政務公開 >> 法規公文 >> 政府文件
?縣人民政府關于加快推進殘疾人小康進程的實施意見
發布日期:2018-02-13 瀏覽次數: 字號:[ ]

各鄉鎮人民政府,縣政府各部門、各直屬機構:

  為深入貫徹落實《國務院關于加快推進殘疾人小康進程的意見》(國發〔2015〕7號)精神,加快推進我縣殘疾人小康進程,保障和改善殘疾人民生,根據《省扶貧攻堅領導小組關于印發〈湖北省深度貧困地區脫貧攻堅實施方案〉的通知》(鄂扶組發〔2017〕24號)要求,現結合我縣實際,提出如下實施意見:

  一、明確總體要求

 ?。ㄒ唬┲傅妓枷?。以黨的十九大精神為指導,圍繞縣委、縣政府中心工作,堅持普惠與特惠相結合,兜底保障與就業增收相結合,政府主責、社會幫扶與殘疾人自強自立相結合,統籌兼顧與分類指導相結合,健全殘疾人權益保障制度,完善殘疾人基本公共服務體系,讓改革發展成果惠及更多殘疾人。

 ?。ǘ┲饕勘?。到2020年,全縣殘疾人權益保障制度基本健全,基本公共服務體系更加完善。所有建檔立卡貧困殘疾人全部實現脫貧,與全縣人民同步邁入小康社會。

  二、切實加強殘疾人民生保障

 ?。ㄈ┳ズ錳乩嗽倍檔妝U?。對符合最低生活保障條件的殘疾人家庭應保盡保。對最低生活保障家庭中的重度殘疾人或者低收入家庭中的重度殘疾人,單獨納入最低生活保障范圍,全額發放最低生活保障金。對已納入最低生活保障范圍但生活仍有困難的重度殘疾人,按不低于本地最低生活保障標準的30%比例,增發補助資金。做好臨時救助,做到應救盡救。對16周歲以上有長期照料護理需求且家庭貧困的重度殘疾人,符合特困人員救助供養條件的納入特困人員救助供養。(責任單位:縣民政局、縣殘聯)

 ?。ㄋ模┳ズ錳厥飩逃齔腫手?。落實“一人一案”,確保建檔立卡貧困家庭未入學適齡殘疾兒童、困境未成年人接受義務教育。對殘疾大學生及貧困殘疾人家庭子女大學生按助學金標準上限予以資助。為家庭經濟困難的殘疾兒童和殘疾青少年提供包括義務教育、高中階段教育在內的12年免費教育,防止失學綴學。繼續改善特殊教育學校辦學條件,完善特教教師收入分配激勵機制,提高特殊教育辦學質量和水平。大力推行融合教育,建立隨班就讀支持保障體系。(責任單位:縣教育局、縣殘聯)

 ?。ㄎ澹┳ズ沒究蹈匆攪憑戎?。認真落實《湖北省殘聯、衛計委、扶貧辦、教育廳、民政廳、人社廳關于印發〈湖北省殘疾人精準康復服務實施方案〉的通知》(鄂殘聯發〔2016〕32號)精神,對重度殘疾人、嚴重精神障礙患者參加城鄉居民醫保所需個人繳費資金實行政府代繳。對納入城鄉醫療救助范圍的殘疾人,逐步提高醫療救助水平。為家庭貧困的精神殘疾人免費提供適用性藥物。家庭貧困的殘疾人及精神障礙患者經基本醫療保險、大病保險和其他補充醫療支付后,個人及家庭仍難以承擔且符合相關規定的自費部分,通過城鄉醫療救助給予適當補助。(責任單位:縣民政局、縣人社局、縣殘聯)

 ?。┳ズ酶@唄涫?。嚴格落實困難殘疾人生活補貼制度和重度殘疾人護理補貼制度。對低收入殘疾人家庭生活用電、水、氣、暖、通信等費用給予優惠或者補貼。對有特殊困難的殘疾人給予生活扶助。公共文化體育設施和景區對殘疾人免費或優惠開放,健全殘疾人引導提示標識,暢通殘疾人綠色通道。逐步實現殘疾人免費乘坐漁洋關城區公共交通工具。(責任單位:縣民政局、縣殘聯、縣住建局、縣交通運輸局、縣文體新廣局、縣旅游委、國網五峰縣供電公司、中國電信五峰分公司、中國移動五峰分公司、中國聯通五峰分公司)

 ?。ㄆ擼┳ズ夢7扛腦旃こ?。按照“住房安全有保障”的精準脫貧要求,加快推進農村殘疾人危房改造和住房保障工作,消除安全隱患,補齊基本居住功能,保障基本衛生健康條件。根據《住房城鄉建設部、財政部、國務院扶貧辦關于加強建檔立卡貧困戶等重點對象危房改造工作的指導意見》(建村〔2016〕251號)要求,將殘疾人危房列為農村危房改造四類重點對象,根據危房等級和農戶貧困程度按照上限落實分類補助政策,兜底解決自籌資金和投工投料能力極弱深度貧困戶住房安全問題,確保到2019年底完成農村貧困殘疾人家庭存量危房改造任務。(責任單位:縣住建局、縣殘聯)

  三、大力促進殘疾人就業增收

 ?。ò耍┐俳萌說ノ話倉貌屑踩司鴕?。各級黨政機關、事業單位、國有企業應當帶頭招錄和安置殘疾人就業,沒有安置殘疾人就業的單位依法繳納殘疾人就業保障金。加強殘疾人就業服務機構規范化建設,健全殘疾人就業服務信息網絡,不斷提高殘疾人就業服務能力。公益性崗位要優先安排就業困難殘疾人,各類公益性項目要優先吸納殘疾人就業。(責任單位:各鄉鎮人民政府,縣直各單位)

 ?。ň牛┲С植屑踩舜匆稻鴕?。創建一批殘疾人創業就業扶貧基地,培育一批殘疾人創業帶動就業先進典型。繼續支持福紅養殖場、采峰茶業、宜昌銀貓電子、農源食品配送中心等殘疾人企業。爭取國家科技計劃(專項、基金等)支持符合條件的殘疾人服務科技創新應用,實施“互聯網+科技助殘”行動。加強實用技術培訓、社會化生產服務和金融信貸支持,充分發揮農民專業合作社、農業產業化示范基地、龍頭企業和殘疾人扶貧基地的輻射和帶動作用,確保農村貧困殘疾人家庭至少有一項養殖、種植、設施農業等增收項目。(責任單位:縣殘聯、縣人社局、縣科技局、縣農業局、縣經信局、人行五峰支行)

 ?。ㄊ┩貧屑踩司擠銎?。認真落實精準扶貧工作要求,把農村貧困殘疾人作為重點扶持對象優先納入精準扶貧工作機制和貧困監測體系,對殘疾人進行全面摸底排查,建立詳實完備、動態調整的信息管理系統,將農村貧困殘疾人生活水平提高和精準扶貧情況納入扶貧工作考核指標。采取項目扶貧、產業扶貧、金融扶貧、智力扶貧和社會幫扶等多種措施,幫助貧困殘疾人增加收入實現脫貧。在實施扶貧項目、發放扶貧貸款時應優先安排殘疾人,力爭使每個殘疾人家庭參加1~2個富民產業增收項目。(責任單位:縣扶貧辦、縣殘聯)

  四、著力提升殘疾人基本公共服務質量

 ?。ㄊ唬┘憂坎屑蒼し籃涂蹈捶?。實施國家殘疾預防行動計劃,有效控制殘疾發生和發展。建立殘疾兒童少年康復對象篩查、摸底、登記制度,實施0—6歲、7—14歲貧困殘疾兒童少年搶救性康復工程。對符合規定的康復項目,按醫保及醫療救助相關規定報銷。加大輔助器具適配力度,盡量滿足殘疾人的需求。加強康復機構規范化建設和康復服務人才培養,建立醫療機構與殘疾人康復機構雙向轉診制度。結合健康扶貧工程,對貧困殘疾人實施分類救治,提供醫療康復服務。(責任單位:縣衛計局、縣人社局、縣殘聯)

 ?。ㄊ┣炕屑踩朔襠枋┙ㄉ?。加快縣殘疾人康復中心項目建設,積極對上爭取1~2個鄉鎮殘疾人服務設施建設項目落實落地。建立完善縣鄉殘疾人康復、托養等服務設施網絡。將殘疾人文化、體育設施納入縣鄉地方公共文化體育設施與服務平臺建設規劃,建成一批殘疾人文化體育活動示范點。(責任單位:各鄉鎮人民政府、縣發改局、縣文體新廣局、縣殘聯)

 ?。ㄊ┤嬙平竅縹拚習肪辰ㄉ?。嚴格執行國家和省有關無障礙建設的法律法規、標準規范,對新建、改建設施的規劃、設計、施工、驗收嚴格監管。加快推進政府機關、學校、社區、社會福利、公共交通等公共場所和設施的無障礙改造,逐步推進小城鎮和農村地區的無障礙環境建設。對貧困殘疾人家庭無障礙改造給予補貼。在縣廣播電視臺新聞欄目加配手語解說和字幕。(責任單位:縣住建局、縣交通運輸局、縣廣播電視臺、縣殘聯)

  五、積極營造扶殘助殘社會氛圍

 ?。ㄊ模┙∪櫓斕薊?。各鄉鎮人民政府要將加快推進殘疾人小康進程納入重要議事日程,切實為開展殘疾人工作提供必要的陣地、設施、人員和經費保障。縣殘工委要進一步完善工作機制,切實發揮統籌協調和督促落實職能,及時研究解決突出困難和問題,各成員單位要各司其職,密切配合,形成合力。縣殘聯要進一步履行好“代表、服務、管理”職能,全心全意為殘疾人服務,為實現殘疾人小康履職盡責。(責任單位:各鄉鎮人民政府、縣殘工委各成員單位)

 ?。ㄊ澹┓⒄共屑踩舜壬剖亂島橢駒鋼蟹?。鼓勵和支持社會公眾、社會組織為殘疾人奉獻愛心,提供慈善幫扶。鼓勵以服務殘疾人為宗旨的各類公益慈善組織發展,開展慈善公益助殘活動,培育殘疾人慈善項目品牌。引導、規范、推動志愿助殘活動,弘揚扶殘助殘的優良傳統。(責任單位:縣委統戰部、縣工商聯、縣僑聯、團縣委、縣婦聯、縣民政局、縣殘聯)

 ?。ㄊ┘憂啃唄垡?。充分利用報刊、廣播、電視等媒體,大力宣傳扶殘助殘先進事跡和殘疾人自強不息先進典型,弘揚人道主義精神,在全社會營造理解、尊重、關心、幫助殘疾人的良好氛圍。鼓勵廣大殘疾人自尊、自信、自強、自立,不斷增強自我發展能力,積極參與和融入社會,與全縣人民一道共創共享小康社會。(責任單位:縣委宣傳部、縣文明辦、縣廣播電視臺、縣殘聯)

五峰土家族自治縣人民政府

2018年2月9日




打印本頁 關閉窗口
關于本站 | 聯系我們 | 鄭重聲明 | 站點地圖

主辦:五峰土家族自治縣人民政府 承辦:五峰土家族自治縣電子政務中心 
電話:0717-5821361 投稿信箱:1899霍芬海姆
鄂ICP備07000362號-1 鄂公網安備 42052902001002號 網站標識碼:4205290001